Utgiftsområde 15 Studiestöd

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:UbU2
Utskott: Utbildningsutskottet
Publicerat: 3 december 2025
Beslut: 16 december 2025
Reservationer: 1

Riksdagens sammanfattning

Totalt cirka 35,8 miljarder kronor ur statens budget för 2026 går till utgiftsområdet Studiestöd. Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2026 om hur pengarna inom utgiftsområdet ska fördelas. Därmed sa riksdagen nej till alternativa budgetförslag i motioner.
Mest pengar, cirka 19,8 miljarder kronor, går till studiemedel. Drygt 7,3 miljarder kronor går till omställningsstudiestöd och drygt 2,8 miljarder kronor går till statens utgifter för räntor på studielån. Pengar ska också gå till ytterligare fem områden. Riksdagen sa även ja till regeringens förslag om ekonomiska bemyndiganden.
Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 26 november 2025. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Riksdagen sa också ja till lagändringar inom området. Det handlar dels om rätt till studiestöd för personer som tvingats lämna Ukraina på grund av den ryska invasionen, dels om att avskaffa det så kallade studiestartsstödet. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

2 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Mål för utgiftsområde 15 Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:323 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 3, 2025/26:3519 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 2 och 2025/26:3730 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 11.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (V, C, MP, S)
2	Statens budget inom utgiftsområde 15 Utskottets förslag till beslut a) Anslagen för 2026 Riksdagen anvisar anslagen för budgetåret 2026 inom utgiftsområde 15 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 utgiftsområde 15 punkt 8 och avslår motionerna 2025/26:3168 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V), 2025/26:3362 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 21, 2025/26:3365 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkandena 6 och 30, 2025/26:3519 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1, 2025/26:3730 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 6 samt 2025/26:3734 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C). b) Lagförslagen Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395), 2. lag om upphävande av lagen (2017:527) om studiestartsstöd, 3. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 4. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395), 5. lag om ändring i lagen (2022:856) om omställningsstudiestöd, 6. lag om ändring i lagen (2024:506) om arbetslöshetsförsäkring. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 utgiftsområde 15 punkterna 1-6. c) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden Riksdagen bemyndigar regeringen att 1. under 2026 ta upp lån i Riksgäldskontoret för studielån som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 325 500 000 000 kronor, 2. under 2026 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 utgiftsområde 15 punkterna 7 och 9.	Acklamation	Utskottets förslag	–

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

1 omröstning i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

16 december 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
155	151	0	43

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Vänsterpartiet (V)	0	19	3
Moderaterna (M)	60	0	8
Sverigedemokraterna (SD)	63	0	9
Centerpartiet (C)	0	21	3
Miljöpartiet (MP)	0	15	3
Socialdemokraterna (S)	0	93	13
Kristdemokraterna (KD)	17	0	2
Liberalerna (L)	14	0	2
Utan partibeteckning	1	3	0

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 7 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2025/26:1 – Budgetpropositionen för 2026
Motion 2025/26:323 – En politik för studenter av Nadja Awad m.fl. (V)
Motion 2025/26:3168 – Utgiftsområde 15 Studiestöd av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Motion 2025/26:3362 – En human och rättssäker politik för människor på flykt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2025/26:3365 – Livslångt lärande och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
Motion 2025/26:3519 – Utgiftsområde 15 Studiestöd av Camilla Hansén m.fl. (MP)
Motion 2025/26:3730 – Utgiftsområde 15 Studiestöd av Anders Ygeman m.fl. (S)
Motion 2025/26:3734 – Utgiftsområde 15 Studiestöd av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)