Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen
Verifierat faktum- Betänkande
- 2025/26:NU27
- Utskott
- Näringsutskottet
- Publicerat
- 4 juni 2026
- Beslut
- 15 juni 2026
- Reservationer
- 10
Hela betänkandet hos riksdagen
Riksdagens sammanfattning
Regeringen vill att utvinning och bearbetning av kärnämnen ska behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Syftet med regeringens förslag är att prövningsprocessen för verksamheter som avser såväl utvinning som bearbetning av kärnämnen i större utsträckning ska likna prövningsprocessen för annan gruvverksamhet. Detta innebär att processen för att inleda sådan verksamhet blir mer transparent och effektiv.
Ändringarna görs i syfte att skapa en ändamålsenlig reglering för utvinning och bearbetning av kärnämnen, där strålskydds- och säkerhetskrav är anpassade efter verksamhetens risker. Förslagen innebär att utvinning och bearbetning av uran på en övergripande nivå kommer att behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Det får bland annat till följd att regeringens tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken inte längre kommer att omfatta anläggningar för utvinning och bearbetning av kärnämnen. Det innebär samtidigt att kommunfullmäktiges tillstyrkande inte längre kommer att krävas för att sådan verksamhet ska kunna tillåtas.
Näringsutskottet instämmer i regeringens bedömning att denna anpassning av regelverket innebär att det blir mer logiskt och förutsebart. Sammantaget skapas därigenom bättre förutsättningar för verksamheter av strategisk betydelse för landets energiförsörjning, liksom för att Sverige ska kunna bidra till såväl en högre självförsörjningsgrad av kritiska metaller och mineral inom EU som den gröna omställningen.
Lagändringarna börjar gälla den 15 juli 2026.
Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.
Förslagspunkter
Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).
6 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen partinamn, A–Ö, samma som i rösttabellerna.
| Punkt | Rubrik | Beslutsform | Beslut enligt | Reservationer och övriga yttranden |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Regeringens lagförslagUtskottets förslag till beslutRiksdagen antar regeringens förslag till 1) lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, 2) lag om ändring i lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska restprodukter, 3) till lag om ändring i lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:168 punkterna 1-3 och avslår motionerna 2025/26:3959 av Birger Lahti m.fl. (V) och 2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 1. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 1 (C, MP, V) Reservation 2 (S) |
| 2 | Kommunalt inflytande när det gäller utvinning av kärnämnenUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2025/26:3973 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 1. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 3 (C, MP, S, V) |
| 3 | Kostnader för räddningstjänstUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2025/26:3973 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 3. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 4 (S) |
| 4 | Förbud mot utvinning av uranUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 2. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 5 (MP, V) Reservation 6 (S) Reservation 7 (C) |
| 5 | Förbud mot brytning i alunskifferUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 3. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 8 (C, MP, V) Reservation 9 (S) |
| 6 | Kommunalt inflytande när det gäller brytning i alunskifferUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2025/26:3973 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 2 och 2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 10 (C, MP, S, V) |
Omröstningar
En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.
6 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.
Punkt 1, sakfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 280 | 66 | 0 | 3 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 0 | 24 | 0 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 105 | 0 | 0 | 1 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 4 | 3 | 0 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 21 | 0 | 0 |
Punkt 2, sakfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 174 | 172 | 0 | 3 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 0 | 24 | 0 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 105 | 0 | 1 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 3 | 4 | 0 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 21 | 0 | 0 |
Punkt 4, sakfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 302 | 43 | 0 | 4 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 24 | 0 | 0 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 104 | 0 | 0 | 2 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 3 | 4 | 0 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 21 | 0 | 0 |
Punkt 5, motivfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 174 | 106 | 66 | 3 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 0 | 0 | 24 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 0 | 18 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 105 | 0 | 1 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 3 | 1 | 3 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 0 | 21 | 0 |
Punkt 5, sakfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 279 | 67 | 0 | 3 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 0 | 24 | 0 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 105 | 0 | 0 | 1 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 3 | 4 | 0 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 21 | 0 | 0 |
Punkt 6, sakfrågan
15 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 174 | 172 | 0 | 3 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Centerpartiet (C) | 0 | 24 | 0 | 0 |
| Kristdemokraterna (KD) | 19 | 0 | 0 | 0 |
| Liberalerna (L) | 16 | 0 | 0 | 0 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Moderaterna (M) | 66 | 0 | 0 | 0 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 105 | 0 | 1 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 70 | 0 | 0 | 0 |
| Utan partibeteckning | 3 | 4 | 0 | 2 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 21 | 0 | 0 |
Förslag som betänkandet behandlar
1 proposition och 3 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.
- Proposition 2025/26:168 – Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen
- Motion 2025/26:3959 – med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3973 – med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3982 – med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Katarina Luhr m.fl. (MP)