Skärpta regler för villkorlig frigivning

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:JuU8
Utskott: Justitieutskottet
Publicerat: 28 november 2025
Beslut: 3 december 2025
Reservationer: 5

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att skärpa reglerna för villkorlig frigivning.
Förslagen handlar bland annat om att
den andel av strafftiden som måste avtjänas innan villkorlig frigivning kan ske höjs från två tredjedelar till tre fjärdedelar och att denna höjning genomförs stegvis med de längsta fängelsestraffen först
tröskeln för att skjuta upp den villkorliga frigivningen om den dömde missköter sig under anstaltsvistelsen sänks
det ska vara möjligt att skjuta upp den villkorliga frigivningen om det finns en risk för att den dömde återfaller i allvarlig brottslighet
allmänna fängelseminimum, det kortaste fängelsestraffet, ska höjas till en månad och att alla fängelsestraff ska omfattas av systemet med villkorlig frigivning
prövotiden efter villkorlig frigivning ska vara minst två år, i stället för dagens ett år, och att den villkorligt frigivne som huvudregel ska ställas under övervakning
hela den villkorligt medgivna friheten ska förverkas vid återfall i brott under prövotiden samt att det inte ska ges någon ny villkorlig frigivning från den förverkade delen.
Ett syfte med regeringens förslag är att fokus ska flyttas från gärningsman till brottsoffer och samhällsskydd.
Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026, utom vissa av lagändringarna om höjning av andelen av strafftiden som måste avtjänas innan villkorlig frigivning kan ske. De lagändringarna börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

4 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen partinamn, A–Ö, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i brottsbalken, 4. lag om ändring i bötesverkställighetslagen (1979:189), 5. lag om ändring i lagen (2006:45) om omvandling av fängelse på livstid, 6. lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 7. lag om ändring i strafftidslagen (2018:1251). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:34 punkterna 1-7 och avslår motion 2025/26:3841 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (MP)
2	De framtida höjningarna av kvotdelen Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:3835 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (S)
3	Inslussning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:3831 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 3 (V)
4	Utvärdering Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3831 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkande 1 och 2025/26:3841 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 4 (V) Reservation 5 (MP)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

4 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

3 december 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
284	15	2	48

Röster per parti, ordning: partinamn, A–Ö
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Centerpartiet (C)	21	0	0	3
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3
Liberalerna (L)	14	0	0	2
Miljöpartiet (MP)	0	15	0	3
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Socialdemokraterna (S)	91	0	0	15
Sverigedemokraterna (SD)	63	0	0	9
Utan partibeteckning	1	0	2	1
Vänsterpartiet (V)	19	0	0	3

Punkt 2, sakfrågan

3 december 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
208	92	2	47

Röster per parti, ordning: partinamn, A–Ö
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Centerpartiet (C)	21	0	0	3
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3
Liberalerna (L)	14	0	0	2
Miljöpartiet (MP)	15	0	0	3
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Socialdemokraterna (S)	0	92	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	63	0	0	9
Utan partibeteckning	1	0	2	1
Vänsterpartiet (V)	19	0	0	3

Punkt 3, sakfrågan

3 december 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
280	19	2	48

Röster per parti, ordning: partinamn, A–Ö
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Centerpartiet (C)	21	0	0	3
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3
Liberalerna (L)	14	0	0	2
Miljöpartiet (MP)	15	0	0	3
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Socialdemokraterna (S)	92	0	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Utan partibeteckning	1	0	2	1
Vänsterpartiet (V)	0	19	0	3

Punkt 4, sakfrågan

3 december 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
265	19	17	48

Röster per parti, ordning: partinamn, A–Ö
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Centerpartiet (C)	21	0	0	3
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3
Liberalerna (L)	14	0	0	2
Miljöpartiet (MP)	0	0	15	3
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Socialdemokraterna (S)	91	0	0	15
Sverigedemokraterna (SD)	63	0	0	9
Utan partibeteckning	1	0	2	1
Vänsterpartiet (V)	0	19	0	3

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 3 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2025/26:34 – Skärpta regler för villkorlig frigivning
Motion 2025/26:3831 – med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
Motion 2025/26:3835 – med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Motion 2025/26:3841 – med anledning av prop. 2025/26:34 Skärpta regler för villkorlig frigivning av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)