Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:JuU35
Utskott: Justitieutskottet
Publicerat: 28 maj 2026
Beslut: 3 juni 2026
Reservationer: 3

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att godkänna avtalet mellan Sverige och Estland som gör det möjligt att tillfälligt verkställa svenska fängelsestraff i Estland.
Den 18 juni 2025 undertecknades ett avtal mellan Sverige och Estland som gör det möjligt att låta personer som dömts till fängelse i Sverige tillfälligt avtjäna sitt straff i en estländsk anstalt, där den estländska kriminalvårdsmyndigheten ska ansvara för verkställigheten. Syftet med avtalet är att bidra till att avhjälpa den allvarliga platsbristen inom den svenska Kriminalvården.
Riksdagen har nu godkänt avtalet samt antagit de förslag på lagändringar som behövs med anledning av avtalet.
De nya lagreglerna börjar gälla den 3 juli 2026.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

3 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Godkännande av avtalet samt överlåtelse av myndighetsutövning Utskottets förslag till beslut Riksdagen a) godkänner avtalet mellan Konungariket Sverige och Republiken Estland om verkställighet av svenska fängelsestraff i Estland, b) överlåter rättskipnings- och förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning till Republiken Estland i enlighet med avtalet mellan Konungariket Sverige och Republiken Estland om verkställighet av svenska fängelsestraff i Estland. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:185 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2025/26:3997 av Samuel Gonzalez Westling m.fl. (V) i denna del och 2025/26:4063 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1 i denna del.	okänt	Bifall	Reservation 1 (MP, V)
2	Lagförslaget Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands, 2. lag om arbetsmiljölagens tillämplighet för arbetstagare inom Kriminalvården vid tjänstgöring i en kriminalvårdsanstalt utomlands, 3. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 4. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) med den ändringen att 1 kap. 4 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 5. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 6. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 7. lag om ändring i vallagen (2005:837), 8. lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 9. lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322), 10. lag om ändring i strafftidslagen (2018:1251), 11. lag om ändring i socialtjänstlagen (2025:400), 12. lag om ändring i lagen (2025:1053) om verkställighet av fängelsestraff med elektronisk övervakning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:185 punkterna 3-14 och avslår motionerna 2025/26:3997 av Samuel Gonzalez Westling m.fl. (V) i denna del och 2025/26:4063 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1 i denna del.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (MP, V)
3	Tidsbegränsning och utvärdering av den nya regleringen Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:4063 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 3 (MP, V)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

1 omröstning i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 2, sakfrågan

3 juni 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
304	44	0	1

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Utan partibeteckning	5	4	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Socialdemokraterna (S)	105	1	0
Centerpartiet (C)	23	0	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Vänsterpartiet (V)	0	21	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0
Sverigedemokraterna (SD)	70	0	0
Moderaterna (M)	66	0	0

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 2 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2025/26:185 – Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands
Motion 2025/26:3997 – med anledning av prop. 2025/26:185 Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands av Samuel Gonzalez Westling m.fl. (V)
Motion 2025/26:4063 – med anledning av prop. 2025/26:185 Tillfällig verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)