Statens budget 2026 - Rambeslutet

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:FiU1
Utskott: Finansutskottet
Publicerat: 21 november 2025
Beslut: 26 november 2025
Reservationer: 8

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till utgiftsramar och inkomstberäkning i regeringens budgetproposition för år 2026. Utgifterna beräknas uppgå till 1 542 miljarder kronor och inkomsterna beräknas till 1 375 miljarder kronor. Det innebär ett underskott i statens budget på 167 miljarder kronor för 2026.
Riksdagen sa även ja till utgiftstaket för staten och till att nuvarande överskottsmål ersätts med ett balansmål från och med 2027 samt till förslag om skatte- och avgiftsregler som bland annat gäller
förstärkning av det ordinarie jobbskatteavdrag, det förhöjda grundavdraget och skattereduktionen för sjuk- och aktivitetsersättning
höjd beloppsgräns vid avdrag för vissa typer av resor
sänkt särskild inkomstskatt för utomlands bosatta
att ett grundavdrag i riskskatten införs och skattesatsen höjs
enklare och bättre skatteregler för delägare i fåmansföretag
att en skattereduktion införs för gåvor från juridiska personer till ideell verksamhet
höjd fastighetsskatt för vindkraftverk
sänkt energiskatt på el
förlängd tillfälligt utökad nedsättning av skatt på jordbruksdiesel
slopad fordonskatt och saluvagnsskatt för vissa släpvagnar
moderniserad beskattning av gaser.
Samtliga lagändringar ska börja gälla den 1 januari 2026 utom de som gäller moderniserad beskattning av gaser som börjar gälla den 1 juli 2026 och slopad fordonsskatt och saluvagnsskatt för vissa släpvagnar som börjar gälla den 1 februari 2026.
Riksdagen sa även ja till regeringens inriktning för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken.
Politiken ska inriktas på att stötta hårt arbetande människors ekonomi så att den utdragna lågkonjunkturen kan brytas och återhämtningen återupptas. En bidragsreform ska göra det mer lönsamt att arbeta. Företagens villkor ska förbättras. Resurserna till skolan ska öka, brottsligheten ska fortsätta att bekämpas och vårdköerna kortas. Försvaret ska förstärkas liksom stödet till Ukraina. Fossila bränslen ska fasas ut och Sverige ska nå nettonollutsläpp till 2045.
Finanspolitiken är expansiv 2026 för att motverka att lågkonjunkturen ger långvarigt negativa konsekvenser på svensk ekonomi. Med stabila statsfinanser och en låg statsskuld står Sverige starkt och har därför möjlighet att genomföra åtgärder som stärker Sverige och de svenska hushållens ekonomi och bryter lågkonjunkturen.
Riksdagens beslut om utgiftsramarna för statens budget är styrande när riksdagen i nästa steg beslutar om anslagen för de 27 utgiftsområdena i budgeten.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

6 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken Utskottets förslag till beslut Riksdagen godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 2 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 1.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (S) Reservation 2 (V) Reservation 3 (C) Reservation 4 (MP)
2	Rambeslutet - utgiftstak, utgiftsramar och inkomsterna i statens budget Utskottets förslag till beslut a) Målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande Riksdagen fastställer målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande till ett sparande i balans över en konjunkturcykel fr.o.m. 2027. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 5 och avslår motionerna 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 22 och 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3. b) Utgiftstak för staten 2026-2028 Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten, inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 1 936 miljarder kronor för 2026, 2 009 miljarder kronor för 2027 och 2 105 miljarder kronor för 2028. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 3 och 4 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 2 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 2. c) Utgiftsramar för utgiftsområdena 2026 Riksdagen beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 8 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 5, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 5, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 3. d) Övriga utgifter i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 9, 13 och 14. e) Beräkningen av inkomster i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av inkomster i statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 6 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. f) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:1 och 2025/26:16 punkt 2.2 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 2. lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, 3. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 4. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 5. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 6. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 8. lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, 9. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 10. lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980), 11. lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 12. lag om upphävande av lagen (2008:205) om lagerskatt på flygbensin, 13. lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat med den ändringen att 4 kap. 5 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 7, 14. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 15. lag om ändring i lagen (2019:453) om godkännande av gåvomottagare vid skattereduktion för gåva, 16. lag om ändring i lagen (2023:362) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 17. lag om ändring i lagen (2024:294) om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 18. lag om ändring i lagen (2025:539) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 19. lag om ändring i lagen (2025:540) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2025/26:1 finansplanen punkterna 18-36 och 2025/26:16 punkt 2.2 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. g) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:168 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:168. h) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:188 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:1256) om riskskatt för kreditinstitut. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:188 och avslår motion 2025/26:270 av Martin Ådahl (C). i) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:31 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:31 och avslår motion 2025/26:3839 av Martin Ådahl (C). j) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:32 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). 2. lag om ändring i lagen (2024:1140) om ändring i lagen (2023:758) om ändring i lagen (2022:887) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:32 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2025/26:3837 av Martin Ådahl (C) och 2025/26:3840 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP). k) Ålderspensionssystemets utgifter 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 10. l) Preliminära utgiftsramar och beräkningar av inkomster i statens budget 2027 och 2028 Riksdagen godkänner preliminära utgiftsramar för utgiftsområdena och preliminära beräkningar av inkomster i statens budget för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 7 och 11 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 5 och 7 samt 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4 och 6.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 5 (S) Reservation 6 (V) Reservation 7 (C) Reservation 8 (MP)
3	Bemyndigande om upplåning Utskottets förslag till beslut Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2026 ta upp lån enligt 5 kap. budgetlagen (2011:203). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 12.	Acklamation	Utskottets förslag	–
4	Lån för myndigheternas investeringar i anläggningstillgångar Utskottets förslag till beslut Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2026 besluta om lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i statens verksamhet som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 74 900 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 15.	Acklamation	Utskottets förslag	–
5	Myndigheternas räntekontokrediter Utskottets förslag till beslut Riksdagen bemyndigar regeringen att för 2026 besluta om krediter för myndigheternas räntekonton i Riksgäldskontoret som inklusive tidigare utnyttjade krediter uppgår till högst 23 400 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 16.	Acklamation	Utskottets förslag	–
6	Bemyndigande att överskrida anslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2026, med de begränsningar som följer av 3 kap. 8 § andra stycket budgetlagen (2011:203), besluta att ett anslag som inte avser förvaltningsändamål får överskridas om ett riksdagsbeslut om ändring av anslaget inte hinner inväntas och överskridandet ryms inom det fastställda utgiftstaket för staten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 17.	Acklamation	Utskottets förslag	–

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

2 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

26 november 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
150	94	52	53

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Liberalerna (L)	12	0	0	4
Centerpartiet (C)	0	0	20	4
Utan partibeteckning	1	1	1	1
Vänsterpartiet (V)	0	0	17	5
Socialdemokraterna (S)	0	93	0	13
Miljöpartiet (MP)	0	0	14	4
Sverigedemokraterna (SD)	61	0	0	11
Moderaterna (M)	60	0	0	8
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Punkt 2, sakfrågan

26 november 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
150	94	51	54

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Liberalerna (L)	12	0	0	4
Centerpartiet (C)	0	1	19	4
Utan partibeteckning	1	1	1	1
Vänsterpartiet (V)	0	0	17	5
Socialdemokraterna (S)	0	92	0	14
Miljöpartiet (MP)	0	0	14	4
Sverigedemokraterna (SD)	61	0	0	11
Moderaterna (M)	60	0	0	8
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Förslag som betänkandet behandlar

6 propositioner och 9 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2024/25:168 – Höjd fastighetsskatt för vindkraftverk
Proposition 2024/25:188 – Ett grundavdrag i riskskatten
Proposition 2025/26:1 – Budgetpropositionen för 2026
Proposition 2025/26:16 – Förbättrad utformning av EU:s elmarknad
Proposition 2025/26:31 – Ytterligare höjd beloppsgräns vid avdrag för resor till och från arbetet
Proposition 2025/26:32 – Sänkt skatt på arbetsinkomster, pension och sjuk- och aktivitetsersättning
Motion 2025/26:270 – med anledning av prop. 2024/25:188 Ett grundavdrag i riskskatten av Martin Ådahl (C)
Motion 2025/26:2792 – En ny regering - För ett starkare och tryggare Sverige av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Motion 2025/26:3422 – En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
Motion 2025/26:3551 – Ny riktning för Sverige av Magdalena Andersson m.fl. (S)
Motion 2025/26:3770 – Sverige förtjänar bättre - Miljöpartiets budgetmotion för 2026 av Amanda Lind m.fl. (MP)
Motion 2025/26:3811 – En budget för framtiden - fler jobb och lägre utsläpp av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
Motion 2025/26:3837 – med anledning av prop. 2025/26:32 Sänkt skatt på arbetsinkomster, pension och sjuk- och aktivitetsersättning av Martin Ådahl (C)
Motion 2025/26:3839 – med anledning av prop. 2025/26:31 Ytterligare höjd beloppsgräns vid avdrag för resor till och från arbetet av Martin Ådahl (C)
Motion 2025/26:3840 – med anledning av prop. 2025/26:32 Sänkt skatt på arbetsinkomster, pension och sjuk- och aktivitetsersättning av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)