Genomförande av elmarknadsdirektivet när det gäller leverans av el och aggregeringstjänster
Verifierat faktum- Betänkande
- 2022/23:NU9
- Utskott
- Näringsutskottet
- Publicerat
- 21 april 2023
- Beslut
- 26 april 2023
- Reservationer
- 31
Hela betänkandet hos riksdagen
Riksdagens sammanfattning
Riksdagen sa ja till regeringens förslag om hur EU:s elmarknadsdirektiv när det gäller leverans av el och så kallade aggregeringstjänster ska införas i den svenska lagstiftningen.
Direktivet syftar till att anpassa elmarknaden till nya förutsättningar som en mer decentraliserad produktion av el från förnybara källor samt utfasning av fossila bränslen medför.
Regeringens förslag innebär större möjlighet för elanvändarna att anpassa elförbrukningen när elpriset är lågt eller när elnätet är hårt belastat. Förslaget innebär också ändringar i vissa krav på elleverantörer samt förändringar i reglerna om byte av elleverantör för småföretag. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får i och med förslaget även bestämma regler om den information som elleverantörer ska lämna till elanvändare.
Riksdagen beslutade under 2022 om att införa de delar av elmarknadsdirektivet som gäller nätverksamhet i den svenska lagstiftningen. Elmarknadsdirektivet skulle i sin helhet införts i svensk lagstiftning senast den 31 december 2020. Europeiska kommissionen har inlett ett överträdelseärende mot Sverige om för sent genomförande av elmarknadsdirektivet.
Riksdagen godkände också ett tillägg till regeringens förslag om ett så kallat normgivningsbemyndigande. Ett sådant bemyndigande behövs för att regeringen ska kunna bestämma regler om olika administrativa processer. Exempelvis att nätföretag ska sända underrättelser till elleverantörer vid påbörjande eller övertagande av leverans av el.
Slutligen sa riksdagen nej till 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022.
Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.
Förslagspunkter
Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).
26 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.
| Punkt | Rubrik | Beslutsform | Beslut enligt | Reservationer och övriga yttranden |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Regeringens lagförslagUtskottets förslag till beslutRiksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i ellagen (1997:857) med den ändringen att - 3 kap. 11 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, - ingressen ska ha den lydelse som följer av detta, 2. lag om ändring i lagen (2003:436) om effektreserv, 3. lag om ändring i lagen (2018:551) med kompletterande bestämmelser till EU:s däckmärkningsförordning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:59 punkterna 1-3. | Acklamation | Utskottets förslag | – |
| 2 | Definitionen av obalansUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:2337 av Rickard Nordin (C) yrkande 1 och 2022/23:2338 av Marielle Lahti (MP). | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 1 (C, S, MP) |
| 3 | Ekonomiskt ansvar och kompensationsmodell för obalansernaUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2337 av Rickard Nordin (C) yrkandena 2 och 3. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 2 (C, S) |
| 4 | Aggregerade resurser och kvarstående hinderUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2337 av Rickard Nordin (C) yrkandena 4 och 5. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 3 (C) |
| 5 | Den nationella elektrifieringsstrateginUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkandena 2 och 3. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 4 (S) |
| 6 | Elektrifiering och industrins gröna omställningUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2062 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 3. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 5 (C, S) |
| 7 | ElprisfrågorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:998 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 7 och 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 1-3. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 6 (SD) Reservation 7 (V) |
| 8 | Elkriskommission och utländska investeringarUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 4. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 8 (V) |
| 9 | Övriga elmarknadsfrågorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:284 av Hanna Westerén (S), 2022/23:937 av Eric Palmqvist m.fl. (SD) yrkande 24, 2022/23:1360 av Joakim Sandell m.fl. (S) och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 127. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 9 (C) |
| 10 | Krav på flexibilitet vid anslutningUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2165 av Marielle Lahti m.fl. (MP). | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 10 (C, MP) |
| 11 | Övriga frågor om stöd- och flexibilitetstjänsterUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:36 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 23, 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 123 och 130 samt 2022/23:2262 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 29 och 30. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 11 (C) Reservation 12 (MP) |
| 12 | ElområdenUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:358 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 1, 2022/23:730 av Mats Nordberg (SD), 2022/23:1078 av Camilla Brunsberg (M), 2022/23:1340 av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S), 2022/23:1424 av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S) yrkande 2, 2022/23:1792 av Ulrika Heindorff m.fl. (M) yrkandena 2, 4 och 5 samt 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 4. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 13 (C, S) |
| 13 | Försörjningstrygghet och leveranssäkerhetUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:1352 av Sofie Eriksson m.fl. (S), 2022/23:1792 av Ulrika Heindorff m.fl. (M) yrkande 1 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 118, 119 och 122. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 14 (C) |
| 14 | ElstödUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:358 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 2 och 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 1. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 15 (S) |
| 15 | NätutbyggnadUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:207 av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 19 och 20, 2022/23:1792 av Ulrika Heindorff m.fl. (M) yrkande 3 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 128, 156, 160, 161 och 166. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 16 (V) Reservation 17 (C) |
| 16 | Ett robust elnätUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2262 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 26. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 18 (C, MP) |
| 17 | Övriga nätfrågorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:36 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 29, 2022/23:1629 av Martina Johansson (C) yrkandena 1-3, 2022/23:1656 av Anders Ådahl (C) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 51 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 106, 139 och 162-165. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 19 (C) Reservation 20 (MP) |
| 18 | Tillståndsprocesser och stamnätskoncessionerUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 21. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 21 (V, C) |
| 19 | Tillståndsprocesser och byggtiderUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:36 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 27, 2022/23:944 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 7-9, 2022/23:950 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 13, 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 5, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 57 och 2022/23:2262 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 32. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 22 (C, S) Reservation 23 (MP) |
| 20 | Övriga frågor om tillståndsprocesserUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:207 av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C) yrkande 3, 2022/23:1588 av Sofia Amloh m.fl. (S) och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 159. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 24 (C) |
| 21 | Svenska kraftnät och anslutning av havsbaserad vindkraftUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 6. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 25 (C, S, MP) |
| 22 | Avskaffad anslutningsavgift för havsbaserad vindkraftUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 8. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 26 (V) |
| 23 | Prioritering av havsbaserad vindkraft i södra SverigeUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 135. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 27 (C) |
| 24 | Gotlands elförsörjningUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 10, 2022/23:1405 av Jesper Skalberg Karlsson (M) och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 167. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 28 (V, C) |
| 25 | Vissa avgiftsfrågorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:36 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 25 och 2022/23:838 av Daniel Bäckström och Helena Lindahl (båda C). | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 29 (C) Reservation 30 (MP) |
| 26 | Vissa kompetensfrågorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2022/23:948 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkande 44 och 2022/23:1346 av Peter Hultqvist m.fl. (S). | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 31 (SD) |
Omröstningar
En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.
6 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.
Punkt 2, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 173 | 126 | 0 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 1 | 91 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 14 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 64 | 0 | 0 | 9 |
Punkt 3, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 186 | 113 | 0 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 92 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 64 | 0 | 0 | 9 |
Punkt 6, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 186 | 112 | 1 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 20 | 1 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 92 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 64 | 0 | 0 | 9 |
Punkt 7, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 214 | 64 | 21 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 0 | 21 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 92 | 0 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 0 | 64 | 0 | 9 |
Punkt 10, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 264 | 35 | 0 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 92 | 0 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 14 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 64 | 0 | 0 | 9 |
Punkt 21, sakfrågan
26 april 2023 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 172 | 127 | 0 | 50 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Vänsterpartiet (V) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Liberalerna (L) | 14 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 92 | 0 | 15 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 14 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 64 | 0 | 0 | 9 |
Förslag som betänkandet behandlar
1 proposition och 32 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.
- Proposition 2022/23:59 – Genomförande av elmarknadsdirektivet när det gäller leverans av el och aggregeringstjänster
- Motion 2022/23:36 – Åtgärder för att ge Sverige EU:s billigaste och miljövänligaste energi av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:207 – Utbyggnation av stamnätet i hela landet av Helena Lindahl och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2022/23:284 – Hållbar energiförsörjning av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:358 – Utredning av elområden av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:730 – Dalarnas län i elprisområde 2 av Mats Nordberg (SD)
- Motion 2022/23:838 – Elnätsbegränsningar för etableringar av Daniel Bäckström och Helena Lindahl (båda C)
- Motion 2022/23:937 – Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:944 – En hållbar energipolitik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:948 – Totalförsvaret av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:950 – Effektivare tillståndsprocesser av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:998 – En effektiv och grön politik för framtiden av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1078 – Elpriser av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1235 – Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1340 – Elpriser av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1346 – Säkerhet i drift och underhåll av elnät av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1352 – Ödrift av Sofie Eriksson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1360 – Energipolitik för hela landet av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1405 – Anslutning av Gotland till stamnätet för el av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1424 – Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:1588 – Snabbare tillståndsprocess av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1629 – Mer solenergi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1656 – Modernisering av ellagen av Anders Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1672 – En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1792 – Elkrisens påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2062 – En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2112 – El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2165 – Möjliggörande av krav på flexibilitet för elanslutning av Marielle Lahti m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 – En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 – Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2262 – Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2337 – med anledning av prop. 2022/23:59 Genomförande av elmarknadsdirektivet när det gäller leverans av el och aggregeringstjänster av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:2338 – med anledning av prop. 2022/23:59 Genomförande av elmarknadsdirektivet när det gäller leverans av el och aggregeringstjänster av Marielle Lahti (MP)