Skärpta villkor för friskolesektorn

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:UbU30
Utskott: Utbildningsutskottet
Publicerat: 12 augusti 2026
Beslut: 13 augusti 2026
Reservationer: 6

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag som innebär skärpta villkor för friskolesektorn. Bland annat ska ett så kallat värdeöverföringsförbud införas i tre situationer: vid nyetablering, ägandeförändring och tillsynsföreläggande. Förbudet innebär att pengarna ska stanna kvar i verksamheterna.
Vidare innebär förslaget skärpta krav på enskilda huvudmäns långsiktighet och ekonomi. Detta ska kontrolleras både vid ansökan om godkännande och vid tillsyn. Enskilda huvudmän ska i vissa fall vara skyldiga att betala tillbaka de bidrag de fått från kommuner. Endast juridiska personer ska få vara enskilda huvudmän inom skolväsendet. En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det till den kommun där skolan ligger.
Skolinspektionen och kommunerna ska få utökade befogenheter i samband med tillsyn. Ett system med sanktionsavgifter ska införas, bland annat vid överträdelse av värdeöverföringsförbud. Sanktionen statliga åtgärder för rättelse ska i undantagsfall kunna användas också för fristående skolor. Då vidtar staten på huvudmannens bekostnad de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse om huvudmannen inte har följt ett föreläggande och missförhållandet är allvarligt.
Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2027.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

7 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i skollagen (2010:800), 2. lag om ändring i lagen (2022:900) om registrering av idéburna organisationer, 3. lag om ändring i lagen (2026:1242) om ändring i skollagen (2010:800). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:292 punkterna 1-3.	Acklamation	Utskottets förslag	–
2	Förbud mot vinstutdelning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 4 samt 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (V, MP, S)
3	Värdeöverföringsförbud utan begränsningar Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4209 av Isabell Mixter m.fl. (V) och 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (V, S)
4	Krav på återbetalning vid värdeöverföring Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 3.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 3 (V, MP, S)
5	Anpassad reglering för idéburna organisationer och mindre huvudmän Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4214 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 5 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 4 (C, MP, S)
6	Undantag från kravet på särredovisning för idéburna organisationer Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4215 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 2 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 5 (C, MP)
7	Utvärdering av lagändringarnas konsekvenser Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4215 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 1 och 2025/26:4225 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 4.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 6 (C, MP)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

4 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 2, sakfrågan

13 augusti 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
199	148	0	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Moderaterna (M)	66	0	0
Utan partibeteckning	5	4	0
Centerpartiet (C)	23	0	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0
Vänsterpartiet (V)	0	21	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Socialdemokraterna (S)	0	105	1
Sverigedemokraterna (SD)	70	0	0

Punkt 3, sakfrågan

13 augusti 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
215	131	0	3

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Moderaterna (M)	66	0	0
Utan partibeteckning	5	4	0
Centerpartiet (C)	23	0	1
Liberalerna (L)	15	0	1
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0
Vänsterpartiet (V)	0	21	0
Miljöpartiet (MP)	17	1	0
Socialdemokraterna (S)	0	105	1
Sverigedemokraterna (SD)	70	0	0

Punkt 6, sakfrågan

13 augusti 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
306	41	0	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Moderaterna (M)	66	0	0
Utan partibeteckning	8	1	0
Centerpartiet (C)	1	22	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0
Vänsterpartiet (V)	21	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Socialdemokraterna (S)	105	0	1
Sverigedemokraterna (SD)	70	0	0

Punkt 7, sakfrågan

13 augusti 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
303	44	0	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Moderaterna (M)	66	0	0
Utan partibeteckning	6	3	0
Centerpartiet (C)	0	23	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0
Vänsterpartiet (V)	21	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Socialdemokraterna (S)	105	0	1
Sverigedemokraterna (SD)	70	0	0

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 4 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2025/26:292 – Skärpta villkor för friskolesektorn
Motion 2025/26:4209 – med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn av Isabell Mixter m.fl. (V)
Motion 2025/26:4214 – med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn av Anders Ygeman m.fl. (S)
Motion 2025/26:4215 – med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
Motion 2025/26:4225 – med anledning av prop. 2025/26:292 Skärpta villkor för friskolesektorn av Camilla Hansén m.fl. (MP)