Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Verifierat faktum

Betänkande: 2025/26:UbU20
Utskott: Utbildningsutskottet
Publicerat: 8 maj 2026
Beslut: 26 maj 2026
Reservationer: 5

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att offentlighetsprincipen ska införas för fristående förskolor, fristående skolor och fristående fritidshem.
Förslaget syftar till att säkerställa att möjligheten till insyn är densamma för alla huvudmän inom skolväsendet och innebär i huvudsak följande:
Rätten att ta del av allmänna handlingar ska gälla hos juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet.
Sådana huvudmän ska jämställas med myndigheter vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen, och vissa sekretessbestämmelser som därmed gäller hos sådana huvudmän anpassas för att sekretessen inte ska hindra tillgången till information om skolväsendet.
Mindre huvudmän ska få tillämpa regler som innebär vissa lättnader i hanteringen av allmänna handlingar. Det ska gälla huvudmän som har högst 450 barn och elever eller, om de bara har fristående förskolor, högst 100 barn, eller ingår i en koncern där koncernföretagen sammanlagt har så många barn eller elever.
Det som enligt arkivlagen gäller för kommunala myndigheters arkiv ska gälla för berörda enskilda huvudmän, med undantag för mindre huvudmän som ska bevara allmänna handlingar i som huvudregel minst sju år.
Under de första två åren efter införandet ska samtliga juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet få tillämpa lättnadsregler.
De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2027.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

4 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 2. lag om ändring i arkivlagen (1990:782), 3. lag om ändring i skollagen (2010:800) med den ändringen att orden ”och 13” i ingressen i uttrycket ”punkt 3 och 13” ska utgå, 4. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, 5. lag om ändring i lagen (2021:443) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:191 punkterna 1-5 och avslår motion 2025/26:3996 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (MP, V)
2	Lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4049 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (S) Reservation 3 (MP)
3	Offentlighetsprincipens omfattning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 4 (S, MP, V)
4	Arkiveringsskyldighet Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2025/26:4049 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 5 (MP)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

3 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

26 maj 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
305	42	0	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Sverigedemokraterna (SD)	69	0	1
Socialdemokraterna (S)	106	0	0
Centerpartiet (C)	24	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Vänsterpartiet (V)	0	21	0
Utan partibeteckning	6	3	0
Moderaterna (M)	65	0	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0

Punkt 2, sakfrågan

26 maj 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
200	107	40	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Sverigedemokraterna (SD)	69	0	0	1
Socialdemokraterna (S)	0	106	0	0
Centerpartiet (C)	24	0	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	0	18	0
Vänsterpartiet (V)	2	0	19	0
Utan partibeteckning	5	1	3	0
Moderaterna (M)	65	0	0	1
Liberalerna (L)	16	0	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0	0

Punkt 3, sakfrågan

26 maj 2026 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
198	149	0	2

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Sverigedemokraterna (SD)	69	0	1
Socialdemokraterna (S)	0	106	0
Centerpartiet (C)	24	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	18	0
Vänsterpartiet (V)	0	21	0
Utan partibeteckning	5	4	0
Moderaterna (M)	65	0	1
Liberalerna (L)	16	0	0
Kristdemokraterna (KD)	19	0	0

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 3 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2025/26:191 – Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet
Motion 2025/26:3996 – med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Isabell Mixter m.fl. (V)
Motion 2025/26:4024 – med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Anders Ygeman m.fl. (S)
Motion 2025/26:4049 – med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Camilla Hansén m.fl. (MP)