Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd

Verifierat faktum

Betänkande: 2024/25:SfU5
Utskott: Socialförsäkringsutskottet
Publicerat: 30 september 2024
Beslut: 2 oktober 2024
Reservationer: 12

Riksdagens sammanfattning

Regeringen har föreslagit lagändringar som gäller personer som har beviljats uppehållstillstånd i Sverige med tillfälligt skydd. Riksdagen sa ja till ändringarna.
Lagändringarna innebär bland annat att den som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd ska kunna folkbokföras tidigare än vad nuvarande regler tillåter. Det medför i sin tur exempelvis att personen kan erbjudas samma hälso-och sjukvård och tandvård som övriga bosatta. Det innebär också möjligheter att få arbetsbaserad föräldrapenning på vissa nivåer och tillfällig föräldrapenning.
Personer som omfattas av den nya regleringen ska enligt förslaget inte ha rätt till bosättningsbaserade förmåner och inte ha rätt till insatser med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Uppehållstillstånd med tillfälligt skydd är en form av uppehållstillstånd som möjliggörs av EU:s så kallade massflyktsdirektiv. Direktivet aktiverades för första gången i samband med Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina 2022.
Lagändringarna börjar gälla den 1 november 2024.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

8 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om folkbokföring av utlänningar med tillfälligt skydd i vissa fall, 2. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 3. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 4. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 5. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 6. lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd, 7. lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:151 punkterna 1-7 och avslår motion 2023/24:2920 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1-4.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (MP)
2	Bosättningsbaserade förmåner samt stöd och service till personer med funktionsnedsättning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2917 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 4 och 5 samt 2023/24:2922 av Jonny Cato m.fl. (C).	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (V, MP) Reservation 3 (C)
3	Kompensation till kommuner och regioner Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2917 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 6, 2023/24:2918 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 3 och 2023/24:2920 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 9.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 4 (S) Reservation 5 (V, MP)
4	Dagersättning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2917 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 1 och 2023/24:2920 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 11.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 6 (V, MP)
5	Tandvårdsstödet Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2023/24:2918 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 7 (S, V, MP)
6	Levnadsvillkoren för yngre och äldre Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2023/24:2917 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 8 (V, MP)
7	Krav för folkbokföring Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2023/24:2920 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 5.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 9 (MP)
8	Levnadsvillkoren för utlänningar med tillfälligt skydd i övrigt Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2917 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 3, 2023/24:2918 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 1 och 2023/24:2920 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 6-8, 10 och 12.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 10 (S) Reservation 11 (V) Reservation 12 (MP)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

5 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

2 oktober 2024 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
271	16	0	62

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Utan partibeteckning	1	0	1
Moderaterna (M)	54	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10
Socialdemokraterna (S)	86	0	20
Liberalerna (L)	13	0	3
Vänsterpartiet (V)	19	1	4
Miljöpartiet (MP)	0	15	3
Centerpartiet (C)	20	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	3

Punkt 2, sakfrågan

2 oktober 2024 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
232	21	34	62

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Utan partibeteckning	1	0	0	1
Moderaterna (M)	54	0	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Socialdemokraterna (S)	86	0	0	20
Liberalerna (L)	13	0	0	3
Vänsterpartiet (V)	0	1	19	4
Miljöpartiet (MP)	0	0	15	3
Centerpartiet (C)	0	20	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Punkt 3, sakfrågan

2 oktober 2024 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
165	87	35	62

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Utan partibeteckning	0	1	0	1
Moderaterna (M)	54	0	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Socialdemokraterna (S)	0	86	0	20
Liberalerna (L)	13	0	0	3
Vänsterpartiet (V)	0	0	20	4
Miljöpartiet (MP)	0	0	15	3
Centerpartiet (C)	20	0	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Punkt 4, sakfrågan

2 oktober 2024 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
252	35	0	62

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Utan partibeteckning	1	0	1
Moderaterna (M)	54	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10
Socialdemokraterna (S)	86	0	20
Liberalerna (L)	13	0	3
Vänsterpartiet (V)	0	20	4
Miljöpartiet (MP)	0	15	3
Centerpartiet (C)	20	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	3

Punkt 6, sakfrågan

2 oktober 2024 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
252	35	0	62

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Utan partibeteckning	1	0	1
Moderaterna (M)	54	0	14
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10
Socialdemokraterna (S)	86	0	20
Liberalerna (L)	13	0	3
Vänsterpartiet (V)	0	20	4
Miljöpartiet (MP)	0	15	3
Centerpartiet (C)	20	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	3

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 4 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2023/24:151 – Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd
Motion 2023/24:2917 – med anledning av prop. 2023/24:151 Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd av Tony Haddou m.fl. (V)
Motion 2023/24:2918 – med anledning av prop. 2023/24:151 Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd av Anders Ygeman m.fl. (S)
Motion 2023/24:2920 – med anledning av prop. 2023/24:151 Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2023/24:2922 – med anledning av prop. 2023/24:151 Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd av Jonny Cato m.fl. (C)