Preskription av avlägsnandebeslut, avskaffande av spårbyte och vissa frågor om återreseförbud

Verifierat faktum

Betänkande: 2024/25:SfU17
Utskott: Socialförsäkringsutskottet
Publicerat: 4 mars 2025
Beslut: 12 mars 2025
Reservationer: 7

Riksdagens sammanfattning

Regeringen föreslår lagändringar bland annat i syfte att få fler att lämna Sverige efter ett beslut om avlägsnande, det vill säga avvisning eller utvisning till hemlandet. Riksdagen sa ja till förslaget.
Lagändringarna innebär bland annat följande:
Ett beslut om avlägsnande ska upphöra att gälla (preskriberas) fem år från det att utlänningen har följt beslutet och lämnat Sverige. Enligt dagens regler är motsvarande tid fyra år. Om beslutet är förenat med ett så kallat återreseförbud som löper vid denna tidpunkt ska beslutet upphöra att gälla först när tiden för återreseförbudet löper ut.
Återreseförbud ska bestämmas till högst fem år, i stället för ett år vilket gäller idag. Återreseförbud innebär ett förbud återvända till Sverige. Återreseförbudet kan bli längre bland annat om personen utgör ett allvarligt säkerhetshot.
Systemet med så kallat spårbyte avskaffas. Spårbyte innebär att en person som fått avslag på sin asylansökan har möjlighet att i stället söka uppehålls- och arbetstillstånd utan att lämna Sverige.
Lagändringarna börjar gälla 1 april 2025.
Riksdagen beslutade också att säga nej till förslag i motioner inom området, varav två lämnats under den allmänna motionstiden 2024.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

7 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Avslag på propositionen Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 1.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (MP)
2	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 2. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, 3. lag om ändring i lagen (2024:1225) om ändring i lagen (2022:894) om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, 4. lag om ändring i lagen (2022:894) om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:92 punkterna 1-4 och avslår motion 2024/25:3324 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1-3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 2 (MP, V)
3	Övergångsbestämmelser Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 3 (MP, V)
4	Uppehållstillstånd av humanitära skäl och på grund av verkställighetshinder Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3336 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkandena 1 och 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 4 (MP, C, V)
5	Systemet för verkställighetshinder Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 2.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 5 (MP, V)
6	Återreseförbud Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 3.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 6 (MP)
7	Spårbyte Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2949 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 19, 2024/25:3065 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 15, 2024/25:3332 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5 samt 2024/25:3336 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 7 (MP, C)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

4 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

12 mars 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
286	14	0	49

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Kristdemokraterna (KD)	15	0	4
Socialdemokraterna (S)	93	0	13
Liberalerna (L)	14	0	2
Utan partibeteckning	2	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	14	4
Centerpartiet (C)	19	0	5
Moderaterna (M)	60	0	8
Vänsterpartiet (V)	21	0	3
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10

Punkt 2, sakfrågan

12 mars 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
265	35	0	49

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Kristdemokraterna (KD)	15	0	4
Socialdemokraterna (S)	93	0	13
Liberalerna (L)	14	0	2
Utan partibeteckning	2	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	14	4
Centerpartiet (C)	19	0	5
Moderaterna (M)	60	0	8
Vänsterpartiet (V)	0	21	3
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10

Punkt 5, sakfrågan

12 mars 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
265	35	0	49

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Kristdemokraterna (KD)	15	0	4
Socialdemokraterna (S)	93	0	13
Liberalerna (L)	14	0	2
Utan partibeteckning	2	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	14	4
Centerpartiet (C)	19	0	5
Moderaterna (M)	60	0	8
Vänsterpartiet (V)	0	21	3
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10

Punkt 7, sakfrågan

12 mars 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
267	33	0	49

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Kristdemokraterna (KD)	15	0	4
Socialdemokraterna (S)	93	0	13
Liberalerna (L)	14	0	2
Utan partibeteckning	2	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	14	4
Centerpartiet (C)	0	19	5
Moderaterna (M)	60	0	8
Vänsterpartiet (V)	21	0	3
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 5 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2024/25:92 – Preskription av avlägsnandebeslut och vissa frågor om återreseförbud
Motion 2024/25:2949 – Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
Motion 2024/25:3065 – Stärkta rättigheter för arbetskraftsinvandrare av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2024/25:3324 – med anledning av prop. 2024/25:92 Preskription av avlägsnandebeslut och vissa frågor om återreseförbud av Tony Haddou m.fl. (V)
Motion 2024/25:3332 – med anledning av prop. 2024/25:92 Preskription av avlägsnandebeslut och vissa frågor om återreseförbud av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2024/25:3336 – med anledning av prop. 2024/25:92 Preskription av avlägsnandebeslut och vissa frågor om återreseförbud av Jonny Cato m.fl. (C)