Lättnader i strandskyddet – ett första steg

Verifierat faktum

Betänkande: 2024/25:MJU16
Utskott: Miljö- och jordbruksutskottet
Publicerat: 9 maj 2025
Beslut: 15 maj 2025
Reservationer: 15

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär flera lättnader i strandskyddsreglerna.
Enligt förslaget ska små vatten och vatten som anlagts i modern tid inte lägre omfattas av det generella strandskyddet. Förslaget innebär också att möjligheterna att bygga eller vidta åtgärder i strandnära lägen ökar.
Strandskydd ska i enskilda fall få införas för små vatten med särskild betydelse för strandskyddets syften som är att på lång sikt skydda allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.
Undantaget för företag som använder sig av naturresurser på land och i vatten, areella näringar, blir enligt regeringens förslag mer generöst. Bestämmelserna för areella näringar ska även kompletteras så att vattenbruk, alltså verksamhet som bedriver odling i vatten, exempelvis fisk- och skaldjursodling, också omfattas av lättnaderna.
Vidare ska kommuner enklare kunna besluta att strandskyddet inte återinträder när de antar en ny detaljplan, det vill säga de regler som styr bebyggelsen inom ett visst område.
Förslagen börjar gälla 1 juli 2025.
Riksdagen sa samtidigt nej till cirka 40 förslag i motioner, bland annat med hänvisning till regeringens förslag och pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

10 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i lagen (1998:811) om införande av miljöbalken, 3. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) med den ändringen att ingressen till regeringens förslag ska ha följande lydelse: Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) dels att 3 kap. 5, 10 och 16 §§, 4 kap. 17 §, 9 kap. 3 § och 11 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 17 a §, av följande lydelse. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:102 punkterna 1-3 och avslår motionerna 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 1 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 1.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (MP, V)
2	Strandskyddets syfte och omfång Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 30 och 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 117, 118 och 120.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 2 (MP)
3	Strandskyddet vid små och anlagda vattenförekomster Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 32, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 5-7, 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 2, 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 2 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 2 i denna del.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 3 (V) Reservation 4 (C) Reservation 5 (MP)
4	Regleringen av fri passage Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 31 och 2024/25:3349 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S).	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 6 (S)
5	Ett differentierat strandskyddsregelverk med ökat kommunalt och lokalt inflytande Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:46 av Martina Johansson (C) yrkande 1, 2024/25:200 av Kjell-Arne Ottosson (KD), 2024/25:615 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:1018 av Kerstin Lundgren (C), 2024/25:1061 av Christofer Bergenblock och Anders Karlsson (båda C), 2024/25:1454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 11, 2024/25:1675 av Ludvig Ceimertz (M) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2039 av Kjell Jansson (M), 2024/25:2207 av Lars Isacsson m.fl. (S), 2024/25:2397 av Viktor Wärnick (M), 2024/25:2415 av Oliver Rosengren m.fl. (M), 2024/25:2674 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2831 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2858 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 4 och 8 i denna del, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 20, 2024/25:2978 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 7, 2024/25:2986 av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD), 2024/25:3109 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 73, 2024/25:3122 av Eric Westroth (SD) och 2024/25:3143 av Josefin Malmqvist (M).	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 7 (S) Reservation 8 (C)
6	Lättnader i strandskyddet i LIS-områden Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 33, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkande 8 i denna del, 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 3 och 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 1.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 9 (V) Reservation 10 (C)
7	Strandskydd och vattenbrukets villkor Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2486 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 20 och 2024/25:3351 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 2 i denna del.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 11 (C) Reservation 12 (MP)
8	Ny utredning om ytterligare reformering av strandskyddet Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1383 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 22 och 2024/25:3350 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 3.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 13 (C)
9	Uppföljning och utvärdering av dispensgivning och strandskyddstillsyn Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 121 och 2024/25:3348 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 4.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 14 (V) Reservation 15 (MP)
10	Regional samordning Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:1371 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 34.	Acklamation	Utskottets förslag	–

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

4 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 1, sakfrågan

15 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
263	34	0	52

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Moderaterna (M)	59	0	9
Utan partibeteckning	2	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	15	3
Vänsterpartiet (V)	0	19	5
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	10
Socialdemokraterna (S)	92	0	14
Centerpartiet (C)	20	0	4
Liberalerna (L)	12	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	3

Punkt 3, sakfrågan

15 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
243	15	39	52

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Utan partibeteckning	2	0	0	0
Miljöpartiet (MP)	0	15	0	3
Vänsterpartiet (V)	0	0	19	5
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Socialdemokraterna (S)	92	0	0	14
Centerpartiet (C)	0	0	20	4
Liberalerna (L)	12	0	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Punkt 4, sakfrågan

15 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
188	93	16	52

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Utan partibeteckning	1	1	0	0
Miljöpartiet (MP)	15	0	0	3
Vänsterpartiet (V)	3	0	16	5
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Socialdemokraterna (S)	0	92	0	14
Centerpartiet (C)	20	0	0	4
Liberalerna (L)	12	0	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Punkt 5, sakfrågan

15 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
168	20	109	52

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
Moderaterna (M)	59	0	0	9
Utan partibeteckning	1	0	1	0
Miljöpartiet (MP)	15	0	0	3
Vänsterpartiet (V)	3	0	16	5
Sverigedemokraterna (SD)	62	0	0	10
Socialdemokraterna (S)	0	0	92	14
Centerpartiet (C)	0	20	0	4
Liberalerna (L)	12	0	0	4
Kristdemokraterna (KD)	16	0	0	3

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 29 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2024/25:102 – Lättnader i strandskyddet - ett första steg
Motion 2024/25:46 – Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
Motion 2024/25:200 – Ett moderniserat strandskydd av Kjell-Arne Ottosson (KD)
Motion 2024/25:615 – Underlättande av strandnära bebyggelse av Gudrun Brunegård (KD)
Motion 2024/25:1018 – Strandskyddet och utvecklingen i skärgården och på landsbygden av Kerstin Lundgren (C)
Motion 2024/25:1061 – Ett reformerat strandskydd för en levande landsbygd med bostäder och verksamheter av Christofer Bergenblock och Anders Karlsson (båda C)
Motion 2024/25:1371 – Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Motion 2024/25:1383 – Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
Motion 2024/25:1454 – Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Motion 2024/25:1675 – En flexiblare strandskyddslag av Ludvig Ceimertz (M)
Motion 2024/25:2039 – Strandskyddet och äganderätten av Kjell Jansson (M)
Motion 2024/25:2207 – Reformering av strandskyddet för att främja landsbygdsutveckling av Lars Isacsson m.fl. (S)
Motion 2024/25:2397 – Strandskyddet av Viktor Wärnick (M)
Motion 2024/25:2415 – Bygga en brygga, bod eller bastu - avskaffande av strandskyddet av Oliver Rosengren m.fl. (M)
Motion 2024/25:2486 – Vatten, hav och fiske av Stina Larsson m.fl. (C)
Motion 2024/25:2674 – Regelverk för att ersätta befintlig byggnad inom strandskydd av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Motion 2024/25:2831 – Minskat strandskydd och borttagande av länsstyrelserna i strandskyddsärenden av Sten Bergheden (M)
Motion 2024/25:2858 – Minskat strandskydd för bostadsbyggnation av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Motion 2024/25:2950 – Bostäder och samhällsbyggnad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Motion 2024/25:2955 – Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
Motion 2024/25:2978 – Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
Motion 2024/25:2986 – Förändrad strandskyddslagstiftning av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
Motion 2024/25:3037 – Kraftsamling för levande hav och vatten av Daniel Helldén m.fl. (MP)
Motion 2024/25:3109 – Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Motion 2024/25:3122 – Generellt undantag från strandskyddet i utflyttningskommuner av Eric Westroth (SD)
Motion 2024/25:3143 – Avskaffande av strandskyddet av Josefin Malmqvist (M)
Motion 2024/25:3348 – med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
Motion 2024/25:3349 – med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
Motion 2024/25:3350 – med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg av Stina Larsson m.fl. (C)
Motion 2024/25:3351 – med anledning av prop. 2024/25:102 Lättnader i strandskyddet - ett första steg av Emma Nohrén m.fl. (MP)