Kontaktförbud – ett utökat skydd för utsatta personer

Verifierat faktum

Betänkande: 2024/25:JuU31
Utskott: Justitieutskottet
Publicerat: 14 maj 2025
Beslut: 20 maj 2025
Reservationer: 7

Riksdagens sammanfattning

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om nya regler för kontaktförbud som ska skydda utsatta personer i större utsträckning.
Kontaktförbud kan ges om det finns risk för att den person mot vilken förbudet ska gälla kommer att begå brott mot, förfölja eller på annat sätt trakassera skyddspersonen.
De nya reglerna väntas fungera mer brottsförebyggande än tidigare samt göra det möjligt att ge fler kontaktförbud.
De innebär bland annat följande:
Att övervaka någon på olämpligt sätt införs som ny grund för att ge ett kontaktförbud.
Det införs en presumtionsregel som innebär att förutsättningarna för att ge kontaktförbud alltid ska anses uppfyllda efter en dom om allvarliga brott i nära relationer.
Utvidgat och särskilt utvidgat kontaktförbud ska ges lättare och gälla i större områden.
Kontaktförbud ska kunna ges när en person förväntas utsätta någon för påtryckningar inför en kommande rättsprocess, exempelvis ett vittnesmål.
Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2025.
Riksdagen sa samtidigt nej till förslag i motioner varav fyra är från den allmänna motionstiden 2024.

Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.

Förslagspunkter

Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).

8 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.

Förslagspunkter, ordning: punktnummer
Punkt	Rubrik	Beslutsform	Beslut enligt	Reservationer och övriga yttranden
1	Regeringens lagförslag Utskottets förslag till beslut Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i brottsbalken, 2. lag om ändring i äktenskapsbalken, 3. lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud, 4. lag om ändring i lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn, 5. lag om ändring i sambolagen (2003:376), 6. lag om ändring i lagen (2015:642) om europeisk skyddsorder, 7. lag om ändring i lagen (2024:7) om preventiva vistelseförbud. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:123 punkterna 1-7 och avslår motion 2024/25:1167 av Gudrun Brunegård (KD).	Acklamation	Utskottets förslag	–
2	Riskbedömningen Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3379 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 1 (C, MP)
3	Presumtionsregeln Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3377 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 1.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 2 (C)
4	Översyn av kontaktförbudssystemet Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3377 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 3.	Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna.	Utskottets förslag	Reservation 3 (C)
5	Skyddet för vittnen Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3379 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 4 (MP)
6	Konsekvenser för barnets rättigheter Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3377 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 2.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 5 (C)
7	Kunskaper hos myndigheter Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motion 2024/25:3379 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 6 (MP)
8	Straffen för fridskränkningsbrotten Utskottets förslag till beslut Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2618 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 12, 2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 69 och 2024/25:3164 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 37.	Acklamation	Utskottets förslag	Reservation 7 (C, MP)

Omröstningar

En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.

2 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.

Punkt 2, sakfrågan

20 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
251	37	0	61

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Socialdemokraterna (S)	88	0	18
Sverigedemokraterna (SD)	60	0	12
Utan partibeteckning	1	0	1
Moderaterna (M)	56	0	12
Centerpartiet (C)	0	21	3
Miljöpartiet (MP)	0	16	2
Vänsterpartiet (V)	18	0	6
Liberalerna (L)	11	0	5
Kristdemokraterna (KD)	17	0	2

Punkt 4, sakfrågan

20 maj 2025 · Omröstningen hos riksdagen

Röster totalt
Ja	Nej	Avstår	Frånvarande
267	21	0	61

Röster per parti, ordning: slumpad ordning, ny vid varje besök
Parti	Ja	Nej	Frånvarande
Socialdemokraterna (S)	88	0	18
Sverigedemokraterna (SD)	60	0	12
Utan partibeteckning	1	0	1
Moderaterna (M)	56	0	12
Centerpartiet (C)	0	21	3
Miljöpartiet (MP)	16	0	2
Vänsterpartiet (V)	18	0	6
Liberalerna (L)	11	0	5
Kristdemokraterna (KD)	17	0	2

Förslag som betänkandet behandlar

1 proposition och 6 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.

Proposition 2024/25:123 – Kontaktförbud - ett utökat skydd för utsatta personer
Motion 2024/25:1167 – Fotboja som tydligt värnar brottsoffret av Gudrun Brunegård (KD)
Motion 2024/25:2618 – Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
Motion 2024/25:3111 – Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Motion 2024/25:3164 – Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Motion 2024/25:3377 – med anledning av prop. 2024/25:123 Kontaktförbud - ett utökat skydd för utsatta personer av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Motion 2024/25:3379 – med anledning av prop. 2024/25:123 Kontaktförbud - ett utökat skydd för utsatta personer av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)