Offentlig upphandling
Verifierat faktum- Betänkande
- 2024/25:FiU34
- Utskott
- Finansutskottet
- Publicerat
- 3 april 2025
- Beslut
- 9 april 2025
- Reservationer
- 21
Hela betänkandet hos riksdagen
Riksdagens sammanfattning
Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag som handlar om hur såväl regelverken och formerna för offentlig upphandling är utformade när det gäller exempelvis mindre företag, idéburna organisationer, djurskydd och miljökrav. Förslagen inkom under den allmänna motionstiden 2024.
Riksdagen hänvisar bland annat till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.
Förslagspunkter
Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).
15 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.
| Punkt | Rubrik | Beslutsform | Beslut enligt | Reservationer och övriga yttranden |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Utformning av upphandlingsregelverket - förenklingar och arbetsrättUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 23 och 29, 2024/25:2688 av Serkan Köse (S), 2024/25:2704 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkandena 4 och 5. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 1 (S) Reservation 2 (V) |
| 2 | Utformning av upphandlingsregelverket för kriser och beredskapUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:90 av Magnus Jacobsson (KD), 2024/25:316 av Erik Hellsborn (SD) och 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 18. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 3 (SD) |
| 3 | Mindre företag och idéburna organisationerUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:2879 av Sten Bergheden (M) och 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 114. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 4 (S, V) |
| 4 | Närproducerade produkter och djurskyddUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:234 av Richard Jomshof (SD) yrkande 4, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 15 och 2024/25:1384 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 5. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 5 (SD) |
| 5 | MiljökravUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:1789 av Jytte Guteland och Mattias Vepsä (båda S) yrkande 2, 2024/25:2502 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 6, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 15 och 186 samt 2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 36 och 39-41. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 6 (C) Reservation 7 (MP) |
| 6 | Antal underleverantörerUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 24, 2024/25:1853 av Jessica Rodén m.fl. (S) och 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 1. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 8 (S) Reservation 9 (V) |
| 7 | Allmännyttan och LOUUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:1989 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkande 23, 2024/25:3075 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 29 och 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 8. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 10 (S) Reservation 11 (V) |
| 8 | Oseriösa aktörer och skäliga villkorUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 25 och 26, 2024/25:2136 av Hanna Westerén och Ida Ekeroth Clausson (båda S), 2024/25:2643 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 7, 2024/25:2686 av Jessica Rodén och Petter Löberg (båda S) yrkandena 1 och 2 samt 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 2. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 12 (S) Reservation 13 (V) Reservation 14 (MP) |
| 9 | Kollektivavtal och lärlingsplatserUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:62 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 28, 2024/25:833 av Jamal El-Haj (-) och 2024/25:1529 av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S). | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 15 (V) |
| 10 | Innovations- och funktionsupphandlingUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 6. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 16 (S) |
| 11 | Direktupphandling och tröskelvärdeUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:1207 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkandena 1 och 2 samt 2024/25:1469 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 6. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 17 (SD) |
| 12 | PartneringUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2024/25:2070 av Cecilia Engström (KD). | Acklamation | Utskottets förslag | – |
| 13 | LOU för föreningarUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2024/25:2921 av Ann-Sofie Lifvenhage (M). | Acklamation | Utskottets förslag | – |
| 14 | Livsmedelsproduktion och hälsosam matUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 88 och 2024/25:3108 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 23. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 18 (S) Reservation 19 (MP) |
| 15 | Nationell säkerhetUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2024/25:3166 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 6 och 2024/25:3194 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 7. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 20 (S) Reservation 21 (C) |
Omröstningar
En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.
5 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.
Punkt 5, sakfrågan
9 april 2025 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 264 | 14 | 19 | 52 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna (S) | 93 | 0 | 0 | 13 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 0 | 19 | 5 |
| Vänsterpartiet (V) | 20 | 0 | 0 | 4 |
| Utan partibeteckning | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 14 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Liberalerna (L) | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 60 | 0 | 0 | 8 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 62 | 0 | 0 | 10 |
Punkt 6, sakfrågan
9 april 2025 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 184 | 93 | 20 | 52 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna (S) | 1 | 92 | 0 | 13 |
| Centerpartiet (C) | 19 | 0 | 0 | 5 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 0 | 20 | 4 |
| Utan partibeteckning | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Liberalerna (L) | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 60 | 0 | 0 | 8 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 62 | 0 | 0 | 10 |
Punkt 8, sakfrågan
9 april 2025 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 169 | 21 | 107 | 52 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 0 | 93 | 13 |
| Centerpartiet (C) | 19 | 0 | 0 | 5 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 20 | 0 | 4 |
| Utan partibeteckning | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 1 | 13 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Liberalerna (L) | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 60 | 0 | 0 | 8 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 62 | 0 | 0 | 10 |
Punkt 11, sakfrågan
9 april 2025 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 235 | 62 | 0 | 52 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna (S) | 93 | 0 | 0 | 13 |
| Centerpartiet (C) | 19 | 0 | 0 | 5 |
| Vänsterpartiet (V) | 20 | 0 | 0 | 4 |
| Utan partibeteckning | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Liberalerna (L) | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 60 | 0 | 0 | 8 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 0 | 62 | 0 | 10 |
Punkt 15, sakfrågan
9 april 2025 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 184 | 19 | 94 | 52 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 0 | 93 | 13 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 19 | 0 | 5 |
| Vänsterpartiet (V) | 20 | 0 | 0 | 4 |
| Utan partibeteckning | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Miljöpartiet (MP) | 14 | 0 | 0 | 4 |
| Kristdemokraterna (KD) | 15 | 0 | 0 | 4 |
| Liberalerna (L) | 13 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 60 | 0 | 0 | 8 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 62 | 0 | 0 | 10 |
Förslag som betänkandet behandlar
30 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.
- Motion 2024/25:62 – Ordning och reda på arbetsmarknaden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:90 – Nationell säkerhet vid upphandlingar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:234 – Förbud mot halal- och koscherslakt av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2024/25:316 – Upphandling av samhällsviktig teknik och mjukvara av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2024/25:833 – Krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1207 – Upphandling och offentliga inköp under EU:s tröskelvärde av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1373 – Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 – Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1469 – Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1529 – Lärlingsanställningar och APL-platser av Leif Nysmed och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2024/25:1789 – Klimatpolitiken, rättvis omställning och hållbar offentlig upphandling av Jytte Guteland och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2024/25:1853 – Begränsat antal led av underleverantörer i offentlig upphandling av Jessica Rodén m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1989 – Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2070 – Förbättrade förutsättningar för partnering av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2024/25:2136 – Oseriösa aktörer i offentlig upphandling av Hanna Westerén och Ida Ekeroth Clausson (båda S)
- Motion 2024/25:2502 – Stöd till cirkulär konsumtion och 100 procent hållbar upphandlingspolitik av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2613 – En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2643 – En rättvis framtid: strategier för att bekämpa rasism och främja social rättvisa av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2686 – Åtgärder mot kriminalitet inom offentlig upphandling av Jessica Rodén och Petter Löberg (båda S)
- Motion 2024/25:2688 – Skärpta krav på yrkeslärlingar och hållbar teknik vid upphandling av byggentreprenader av Serkan Köse (S)
- Motion 2024/25:2704 – Förenkla lagen om offentlig upphandling av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2879 – Stärka de mindre företagen vid upphandling av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2921 – LOUFB - föreningslivets svar på LOU av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:3022 – Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3055 – Främjande av hälsa - förebyggande av sjukdom och ohälsa av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3075 – Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3108 – Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3166 – En tillgänglig vård och omsorg i hela landet av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3169 – Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3194 – Offentlig upphandling av Mikael Damberg m.fl. (S)