Stöd till personer med funktionsnedsättning
Verifierat faktum- Betänkande
- 2023/24:SoU13
- Utskott
- Socialutskottet
- Publicerat
- 5 juni 2024
- Beslut
- 12 juni 2024
- Reservationer
- 18
Hela betänkandet hos riksdagen
Riksdagens sammanfattning
Riksdagen riktar två uppmaningar, så kallade tillkännagivanden, till regeringen. Det ena gäller ledsagning för personer med synnedsättning och det andra handlar om schablonbeloppet för assistansersättning.
Riksdagen anser att regeringen bör se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning. Regeringen bör även se över förutsättningarna för att reglera insatsen ledsagning i en särskild lag.
Riksdagen vill också se ändringar som gäller schablonbeloppet för assistansersättning, bland annat att regeringen årligen bör redovisa hur beloppet har räknats fram. Riksdagen anser även att regeringen snarast bör tillsätta en utredning med målet att ta fram en långsiktigt hållbar finansieringsmodell för assistansersättningen som bättre tar hänsyn till olika utförares faktiska kostnader.
Riksdagens förslag om tillkännagivanden kom i samband med att cirka 90 förslag i motioner om stöd till personer med funktionsnedsättning från allmänna motionstiden 2023 behandlades.
Riksdagen föreslår att riksdagen säger nej till övriga förslag i motioner med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar bland annat om rättigheter och levnadsvillkor för personer med funktionsnedsättning, tolktjänst och bilstöd.
Texten är riksdagens egen sammanfattning, återgiven ordagrant men utan formatering.
Förslagspunkter
Utskottet delar upp sitt förslag till beslut i punkter. Ledamöter i utskottet som inte håller med kan lämna en reservation, alltså ett motförslag (riksdagen.se, Från förslag till lag).
18 förslagspunkter i de hämtade uppgifterna. Ordning: punktnummer. Reservationer och övriga yttranden visas med den typ och det nummer riksdagen anger. Partierna som riksdagen knyter till varje post visas i ordningen slumpad ordning, ny vid varje besök, samma som i rösttabellerna.
| Punkt | Rubrik | Beslutsform | Beslut enligt | Reservationer och övriga yttranden |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Det systematiska arbetet med funktionshinderspolitikenUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 117. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 1 (S) |
| 2 | Rättigheter och levnadsvillkor för personer med funktions- nedsättningUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:922 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1-5, 2023/24:2071 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 2 och 2023/24:2649 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 2. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 2 (SD) Reservation 3 (C) Reservation 4 (MP) |
| 3 | HuvudmannaskapsutredningenUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:1882 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 4 och 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 119. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 5 (S, MP, C) |
| 4 | Rätten till personlig assistansUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:1032 av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S), 2023/24:1882 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 7.2, 2023/24:2452 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 16 och 2023/24:2481 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 48. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 6 (C) Reservation 7 (MP) |
| 5 | Omprövning av personlig assistansUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:2651 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 5 och 6. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 8 (SD) |
| 6 | Insatsen ledsagningUtskottets förslag till beslutRiksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om insatsen ledsagning och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2023/24:919 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4 samt 2023/24:2652 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 8 och 9. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 9 (KD, M, L) |
| 7 | Uppräkning av assistansersättningUtskottets förslag till beslutRiksdagen ställer sig bakom det som utskottet anför om uppräkning av assistansersättning och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 120, 2023/24:2650 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 1 och 2023/24:2651 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 2 och bifaller delvis motion 2023/24:1882 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 6. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 10 (KD, M, L) |
| 8 | Daglig verksamhetUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 15. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 11 (V) |
| 9 | Tillsyn m.m.Utskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:1882 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 8 och 2023/24:2572 av Mirja Räihä m.fl. (S) yrkande 2. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 12 (MP) |
| 10 | Nationellt kompetenscentrum för frågor om intellektuell funktionsnedsättning och autismUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:314 av Malin Danielsson (L), 2023/24:2365 av Jim Svensk Larm m.fl. (S) och 2023/24:2572 av Mirja Räihä m.fl. (S) yrkande 1. | Acklamation | Utskottets förslag | – |
| 11 | Språkutbildning för arbete inom bl.a. LSSUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:2248 av Ann-Sofie Lifvenhage (M). | Acklamation | Utskottets förslag | – |
| 12 | Habilitering och hjälpmedelUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:670 av Alexandra Völker (S), 2023/24:1820 av Anne-Li Sjölund (C), 2023/24:1916 av Magnus Manhammar (S), 2023/24:2481 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 47 i denna del och 2023/24:2493 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 22. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 13 (C) |
| 13 | En ny hjälpmedelsutredningUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 125. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 14 (S) |
| 14 | TolktjänstutredningenUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motionerna 2023/24:76 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 17, 2023/24:2481 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 49 och 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 123. | Omröstning Omröstningen finns inte i de hämtade uppgifterna. | Utskottets förslag | Reservation 15 (S, MP, C, V) |
| 15 | FritidsintygUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:210 av Ulrika Westerlund och Annika Hirvonen (båda MP). | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 16 (MP) |
| 16 | BilstödUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:2652 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7. | Omröstning | Utskottets förslag | Reservation 17 (SD) |
| 17 | Stöd för att köpa specialutformad cykelUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår motion 2023/24:691 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2. | Acklamation | Utskottets förslag | Reservation 18 (MP) |
| 18 | Motioner som bereds förenklatUtskottets förslag till beslutRiksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. | Acklamation | Utskottets förslag | – |
Omröstningar
En votering är en omröstning i kammaren. En ledamot kan begära omröstning. Om ingen ledamot invänder mot utskottets förslag fattas beslutet utan omröstning, så kallad acklamation. Vid en omröstning läses först en voteringsproposition upp, som anger om ja eller nej gäller utskottets förslag eller en reservation (riksdagen.se, Ordbok). Vad ja och nej betyder i en viss omröstning framgår därför av riksdagens sida om omröstningen.
6 omröstningar i de hämtade uppgifterna. Hur övriga punkter beslutades framgår av förslagspunkterna ovan.
Punkt 3, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 151 | 145 | 0 | 53 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Socialdemokraterna (S) | 1 | 90 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 63 | 0 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 16 | 0 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 15 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Liberalerna (L) | 12 | 0 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 1 | 18 | 0 | 5 |
Punkt 4, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 261 | 15 | 20 | 53 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Socialdemokraterna (S) | 91 | 0 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 63 | 0 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 16 | 0 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 15 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Liberalerna (L) | 12 | 0 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 1 | 0 | 20 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 19 | 0 | 0 | 5 |
Punkt 7, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 210 | 84 | 1 | 54 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Socialdemokraterna (S) | 91 | 0 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 63 | 0 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 0 | 16 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 15 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 0 | 57 | 1 | 10 |
| Liberalerna (L) | 1 | 11 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 19 | 0 | 0 | 5 |
Punkt 8, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 277 | 19 | 0 | 53 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Socialdemokraterna (S) | 91 | 0 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 63 | 0 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 16 | 0 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 15 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Liberalerna (L) | 12 | 0 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 19 | 0 | 5 |
Punkt 14, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 149 | 147 | 0 | 53 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Socialdemokraterna (S) | 0 | 91 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 63 | 0 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 16 | 0 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 0 | 15 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Liberalerna (L) | 12 | 0 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 0 | 21 | 0 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 0 | 19 | 0 | 5 |
Punkt 16, sakfrågan
12 juni 2024 · Omröstningen hos riksdagen
| Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|
| 233 | 63 | 0 | 53 |
| Parti | Ja | Nej | Avstår | Frånvarande |
|---|---|---|---|---|
| Utan partibeteckning | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Socialdemokraterna (S) | 91 | 0 | 0 | 15 |
| Sverigedemokraterna (SD) | 0 | 63 | 0 | 9 |
| Kristdemokraterna (KD) | 16 | 0 | 0 | 3 |
| Miljöpartiet (MP) | 15 | 0 | 0 | 3 |
| Moderaterna (M) | 58 | 0 | 0 | 10 |
| Liberalerna (L) | 12 | 0 | 0 | 4 |
| Centerpartiet (C) | 21 | 0 | 0 | 3 |
| Vänsterpartiet (V) | 19 | 0 | 0 | 5 |
Förslag som betänkandet behandlar
42 motioner i de hämtade uppgifterna. En proposition är ett förslag från regeringen. En motion är ett förslag från en eller flera ledamöter (riksdagen.se, Från förslag till lag). Ordning: propositioner, sedan motioner, sedan övriga dokument; inom varje grupp riksmöte och nummer.
- Motion 2023/24:76 – Funktionsrätt på arbetsmarknaden av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:210 – Ett enhetligt fritidsintyg för barn med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund och Annika Hirvonen (båda MP)
- Motion 2023/24:314 – Nationellt kunskapscentrum för personer med intellektuell funktionsnedsättning och autism av Malin Danielsson (L)
- Motion 2023/24:385 – Arbetsmarknad och arbetsmiljö av Magnus Persson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:670 – Enhetliga avgifter för ortopedtekniska hjälpmedel av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:691 – Särskilt cykelstöd för transport, rörelse och ökad folkhälsa av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:859 – Slopande av den övre åldersgränsen inom LSS av Daniel Persson (SD)
- Motion 2023/24:873 – Jämlik tillgång till hjälpmedel av Linnéa Wickman (S)
- Motion 2023/24:919 – Synskadades rätt till ett självständigt liv av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:922 – Krafttag mot funkofobin av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:923 – Förbättrad tillgång till hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1032 – Rättvis personkretsbedömning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1254 – Översyn av hjälpmedel och bostadsanpassning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1311 – Stärkt förutsägbarhet och likvärdighet i den s.k. habiliteringsersättningen av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1659 – Sällsynta diagnoser av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:1820 – Hjälpmedel vid funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2023/24:1830 – Habiliteringsersättningen av Tomas Eneroth och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:1860 – Rätten till likvärdig habiliteringsersättning av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1882 – Förstärkt personlig assistans av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1916 – Högkostnadsskydd för hjälpmedel till personer med funktionsvariation av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1917 – En nationell hjälpmedelscentral av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1921 – Funktionsrättskonventionen av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2015 – Säkrad rätt till ledsagarinsatser av Ida Karkiainen (S)
- Motion 2023/24:2018 – Stärkt anhörigstöd för föräldrar till funktionsnedsatta barn av Sanna Backeskog (S)
- Motion 2023/24:2071 – Inkludering av döva, blinda och dövblinda av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2204 – Förhindrande av fusk inom assistansersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2248 – Språkutbildning för arbete inom LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2283 – Statligt ansvar för LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2307 – Ledarhund som trygghet för synskadade av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2365 – Ett nationellt kompetenscentrum för frågor om intellektuell funktionsnedsättning (IF) och autism av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2452 – Stärkta rättigheter för barn som flyr till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2467 – Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2481 – Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 – Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2493 – Tillgänglig, proaktiv och personcentrerad vård och omsorg i hela landet av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2572 – Fler LSS-boenden och ett nationellt kompetenscentrum inom området av Mirja Räihä m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2617 – Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2649 – Ökad delaktighet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2650 – Långsiktiga förutsättningar för mänskliga rättigheter av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2651 – Långsiktigt hållbar LSS av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2652 – Stöd och hjälp i vardagen av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2669 – Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)